知识产权研究中心

在这个规定出台后，很多业界人士提出这个问题。微博管理是一个全国性的问题，为什么是北京市各级政府出台此规定？

笔者认为这个行业管理规定首先在北京市制定、实行是有深意的——

首先，北京是国家首都，在北京市首先实施的规定，便于总结经验并在全国范围内推广。事实上，以前关于互联网的域名管理、网站备案管理等制度设计，也都是先在北京市层级上进行实验，然后才上位到全国性法律规范。此次在微博管理上首先引入实名制，估计将在不久的将来会推广至全国。横向来看，微博这一“自媒体”形式，其与论坛、博客并无本质区别，实名制扩展至该相关领域也是预期之内的。

其次，北京聚集了大量的互联网站，在北京实行的管理规定，事实上已经适用于大半个互联网，可谓事半功倍。同时，如果在北京市实行该规定后效果不理想而需要修改，则程序要求也比较简易，所谓“船校好调头”是也。

这个规定中最引人注意的亮点，不能不说是“实名制”。多年来不断探讨的互联网是否应该实行实名制的问题，终于在这次微博管理规定中落地实施。

对于实名制，大家的争议很大。

很多人抱怨实名制将导致网民失去言论自由。事实上，言论自由与实名制之间并没有必然的联系。此次实名制的本质是“后台实名前台匿名”，也就是说，我们仍然可以使用昵称发表言论，一般情况下只有运营商掌握该昵称后面的实名信息。网民不会因为实名制而直接受到隐私泄露或者不敢发表言论的威胁。

而且，从我们的办案经验来看，实名制并非确定发言来源的必要条件，在很多案件中，发表言论的人虽然匿名上网，但是仍然能够被侦查和追究。

因此，实名制更多的是强调文责自负，言论负责。只有在实名信息被运营商或者别有用心的人滥用或者窃取后，才可能导致侵害到注册ID所有者的合法权利的问题。故，我要呼吁国家在努力推进实名制的同时，应该加强对个人信息保护的立法进程，避免大量实名信息被依法收集，非法滥用。在学者呼吁了十多年后，个人信息保护立法仍然没有实质性进展，而实名制却可以一蹴而就，不能不让人感觉有些“厚此薄彼”。

匿名上网曾经是互联网的主流，也因此带给了互联网很多问题。在微博领域，最常见的就是僵尸粉和微博造谣等问题。由于实名制的推行，这些问题将在很大程度上得以解决。因此，虽然预期这个规定短期内会引起微博运营商的工作量增大，粉丝增速减缓，但是长期来看，对于净化微博环境，提高微博信息分享价值而言，积极意义也是非常大的。

事实上，从我对新浪微博运营方的了解来看，运营方在很长的时间里一直在和僵尸粉等行为作斗争，这次的微博实名制将给新浪带来清理僵尸粉的大好机会，成为一项利好。

新浪股价在投资市场的表现也验证了上述观点，新浪的股价在规定颁布后并没有发生大规模的下跌，反而有微涨的趋势，应该与此相关。