知识产权研究中心

美国贸易代表办公室（USTR）于2010年4月30日公布2010年度特别301报告。

今年的报告跟去年的结构一样，分为以下几部分：

第一部分：知识产权保护和执行的进展

第二部分：国别报告

第三部分：臭名昭著的市场

附件一：特别301报告的法律根据

附件二：新加入WCT和WPPT的成员列表

在国别报告部分，中国继续被列为重点观察国家列表（Priority Watch List）的首位。

在“臭名昭著的市场”部分，中国今年被列入的网上市场包括Baidu，Taobao, Alibaba等B2B和B2C网站。被列入的实体市场包括义乌小商品批发市场、深圳罗湖市场、北京秀水市场。

律师分析

根据美国《1974年贸易法》第301至310节规定，每年3月、4月，美国贸易代表办公室定期发布年度“特别301报告”，全面评价与美有贸易关系的国家的知识产权保护情况，并视其知识产权保护方面存在问题的严重程度，将贸易伙伴划分为“重点国家”、“重点观察名单”、“观察名单”和“306条款监督对象”。

对“重点国家”，美国会在公告后6个月内对其展开调查并进行磋商，如果不能达成协议再决定贸易报复措施；“重点观察名单”与“一般观察名单”上的国家则不会面临立即报复措施或要求磋商，除非美国察觉有更严重的违反知识产权保护行为。此外，如果美国认为有必要在当年度对某一国家进行调查，则会再将该国增列为“周期末审议”对象。因此，除了“重点国家”名单外，通常上被列入“301条款”的国家都不会对美国贸易产生立即性的冲击。

值得注意的是，百度的电子商务平台“有啊”上线的时间还不长。但是，由于百度在互联网空间的重要地位，该电子商务平台也引起了知识产权界的普遍重视。鉴于此前经常会有商标权利人因为网上平台用户贩卖侵权商品而起诉平台的情况出现，此类电子商务网站必须对规范网上交易，应对权利人挑战做好准备。律师认为，以下几个方面是应该立即着手开展工作的：

1.收集研究类似电子商务平台的涉诉案例；

2.完善权利人投诉、日常监督检查机制；

3.与权利人联合，建立网上品牌商店，对侵权商品形成良性淘汰，同时可以牵制权利人；